发表时间:2022-10-10 15:42:37
栏目:新闻资讯
民族要复兴,乡村必振兴。
2021年中央一号文件出台,全面推进乡村振兴提速增效,我国农村正昂首阔步迈进乡村振兴的康庄大道。
从党的十九大明确提出实施乡村振兴战略以来,通过近几年乡村振兴工作的不断摸索,全国各地对乡村振兴的探索积累了丰富的经验,按照开发类型、产业类型以及运营类型的不同分类总结出了不同的典型发展模式。
全面推进乡村振兴,产业振兴是基础
产业振兴是乡村振兴战略的基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,只有通过发展产业才能带动农村的经济发展,吸引人才聚集和资源聚集,解决农民就业、“三产融合”,最终实现共同富裕。
2021年11月17日发布的《农业农村部关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》明确要做大做强农产品加工业,做精做优乡村休闲旅游业,做活做新农村电商。2022年中央一号文件再次聚焦产业促进乡村发展,强调持续推进农村一二三产业的融合发展,扎实开展重点领域农村基础设施建设,大力推进数字乡村建设,加强基本公共服务县域统筹。
在乡村振兴、产业兴旺的政策导向之下,各地基于不同的地理、区位及资源优势等发展出了各具成效的产业差异化模式。
乡村振兴产业发展的几大模式
以产业类型来分,目前主要有以下几种典型模式。
一、以自然资源为依托,发展休闲观光农业、休闲旅游、民宿等,推进农文旅产业融合。
该模式强调因地制宜,依托名山、湿地等自然资源,充分发挥自然风光、地理位置等优势,结合农业产业,推进村庄景区化建设,发展现代高效生态休闲观光农业、休闲旅游、民宿等乡村旅游项目,打造乡村发展新业态,构建乡村+旅游、度假、康养等发展模式。
二、打造农产品生产基地,推进一产现代化发展。
依托位于农产品主产区内的种植基础,打造农产品生产基地,如水产品产业基地、水果产业基地、蔬菜产业基地等,发展全产业链发展模式,延长农业产业链条,做优做强农产品加工和农业生产性服务业,打造包括农产品产业种植、生产加工、冷库仓储物流、市场交易集散、展览展销等产业链,建立数字乡村产业新村。
三、打造田园综合体,以“公司+村+家庭农场”模式发展现代农业产业园。
该模式下,项目主要集中于繁华的城市与幽静的农村之间,深入挖掘并充分发挥都市近郊得天独厚的区位优势,通过公司化、规范化、科技化运作,以“公司+村+家庭农场”模式发展现代农业产业园,形成当地社会的基础性产业。
通过政府、金融机构或社会企业主导的产业基金及民间自筹等融资方式,为当地建设学校、医院、活动场所、改善交通等基础设施,完善农村公共服务体系,使得乡村风景优美,生机盎然,环境舒适宜人,以完善的配套设施吸引热爱乡村场景及乡村建设的新农人置业安家。
农民以农村土地入股村集体公司和乡村运营平台,定期分红,同时成为企业员工获取劳动报酬,另外也可获取土地及地上附着物的一次性补偿。通过为他们提供相应的物业空间、就业机会、子女获得优质的教育机会及其它配套服务,解决回归田园生活需要面对的生活障碍。最终达到田园项目和谐、健康生长,塑造“农创+乡创”的乡村振兴田园画面。
另一方面,还可通过科技赋能在田园综合体示范区开展智慧生活、智慧生产、智慧服务、智慧管理打造智慧乡村,也可通过整合和开发本地传统资源,打造富有地方特色的品牌产品,提升经济效益,促进乡村振兴。
四、文化复兴,将文旅资源开发与乡村振兴结合,走独具特色的文化品牌复兴之路。
在地区文化资源丰富的区域,如革命老区、民族地区等具有丰富的红色文化、民族文化、山地文化与陶瓷、篾编、剪纸、纺织等特色工艺资源优势的区域,将文化资源开发与乡村振兴相结合,以文化振兴为灵魂,带动群众融入文化产业链,使文化产业成为区域支柱性产业,文化资源优势转变为经济优势。
该模式以文旅产业融合为主,开发民间特色文化产业,建立文化产业基地,如弘扬工艺陶瓷、戏剧表演、书法美术、茶酒饮食等各种地域文化,打造出独具特色的文化品牌,走独具民风特色的乡村振兴之路。
五、特色电商,走“互联网+三农”特色发展之路。
以“互联网+三农”为发展理念,探索一、二、三产业融合,大力发展现代农业,通过电子商务打开当地农特产品大市场,吸引年轻人返乡、新农人入乡创业,成立农民专业合作社,建设线上线下店铺,建立创客中心,通过电子商务驱动农产品加工、生产,让村民足不出户把产品卖向全国,激活乡村市场,盘活乡村资源,促进乡村振兴。
以上几种产业模式是基于不同农村地区的资源禀赋、区位优势、治理水平等条件而采取的各具成效的差异化模式,但各模式之间并非彼此孤立的关系,而是紧密交叉、统筹发展、相互支持、共同作用的。
从当前农村发展的现状来看,很难找到适用于各地区的标准化乡村振兴与乡村治理模式,因此,因地制宜型的乡村振兴能够充分发挥本地优势,探索形成具有中国特色的社会主义乡村振兴多元化、多模式的产业新路径。
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